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推行“三化”模式 大同区实现村级党群服务中心建设全覆盖

2020-05-29 11:48:40    来源:大同区委组织部    编辑:张璇

  为深入贯彻落实《黑龙江省农村党支部工作规范》和全市“三基”建设要求,有效提升农村党建工作水平,大同区创新实施“三化”模式,在58个村全部建成党群服务中心,实现党建阵地、服务平台、活动中心、党员学校、信息平台等功能于一体,进一步增强了村党组织服务水平。

  畅通“最后一米”,实现阵地功能多元化。坚持一村一策、应建尽建的原则,有效整合资源,夯实阵地基础。“改”场所增面积。对房屋老旧、结构不合理的,进行内部改造,重新规划设计,改造的数量占总数60%;对面积狭小、内部无法改造的,进行原址扩建,增加总体面积,扩建的数量占总数25%;对不宜改造和扩建的,通过与闲置校舍置换后进行整体维修,置换的数量占总数15%。目前,全区党群服务中心平均面积达到400平方米。“变”设计增空间。服务中心划分为办公、服务、活动共三个区域,均有宽敞的独立空间,解决以往“屋多面积小、人多坐不了”的房屋拥挤问题。全面推行村干部集中化办公,打破村干部“一人一屋、一屋多牌”设计格局,真正实现“一门式”办公,改变以往群众办事挨屋找人情况。“合”阵地增功能。各村对原有房屋进行合并,重新建设会议室、卫生室、活动室和服务大厅的“三室一厅”,其中村级活动场所平均面积由原来的30平方米增加到90平方米以上,可满足党员活动需求。同时,各村建有主题广场、党建文化墙,阵地基础水平显著提升。

  延伸“最前一站”,实现便民服务一体化。立足让群众少跑腿、好办事,以村级服务平台为中心,打造“15分钟服务圈”,向自然屯再度延伸,通过中心+站点+网格的“三位一体”模式,实现服务触角全覆盖。建设“一站式”服务大厅。各村党群服务中心全部建有便民服务大厅,平均面积60平方米以上,党群、民政、社保等十余项业务可在窗口一站式办理,并提供免费复印、免费打印等服务,全面实行首问负责制和坐班值班制,保证全天候有人在岗,实现群众办事不出村。增设“代办式”服务站点。按照一屯一站的布局,把服务向各自然屯延伸,以党小组为单位,全区共设置服务代办站点270个,每个站点至少设1名义务代理员,由党小组长或屯长兼任,及时为本村孤寡老人、残障人士、贫困户、五保户等行动不便的特殊群体代办各类事务,让群众办事更加便捷。划分“网格式”服务区域。试点实行党员服务网格化管理模式,以无职党员为主体,结合村民居住分布情况,按每10-20户村民划分1个网格,每个网格由1名威望高、能力强的党员任网格员,在政策宣传、教育管理、调解纠纷、维护稳定等方面为群众提供便捷服务,充分发挥了党员先锋模范作用。

  补齐“最弱一环”,实现基本保障规范化。区、乡(镇)、村三级加大投入力度,建立健全保障机制,确保服务中心规范运行。建立“标配”队伍。围绕“服务怎么抓”问题,重点依托三股力量,即把村干部作为核心力量,选优配强村“两委”班子,平均年龄48岁,专科以上学历占51%,班子整体年富力强;把村级后备干部作为骨干力量,每个村按照2名标准配备,全部作为服务大厅主岗;把志愿服务队作为补充力量,每个村成立1个志愿服务小队,吸纳1000多名党员为群众服务。同时,在服务大厅设立党员先锋岗,每天至少安排1名无职党员在中心为群众“跑腿”办事。用活“众筹”资金。围绕“资金怎么办”问题,将各级专项经费进行“打捆”使用,以村集体投入为主,乡镇给予资金匹配,区级列支专项经费支持,合理使用市级资金,全区村级党群服务中心建设累计投资560余万元,保证了中心建起来、建的好。规范“硬杠”标准。围绕“基础怎么建”的问题,阵地标准由原来的“六有”标准升级为“八有”标准,实现有场所、有标识、有旗帜、有设施、有制度、有书报、有广场、有氛围,各中心全部统一悬挂“党群服务中心”红色标识,结合实际设计服务LOGO,基层党建阵地功能更加完善。

  林源镇新村党群服务中心

  太阳升镇葡萄花村党群服务中心

  实行党员志愿服务岗制度

  群众办事实现一站式办理

  双榆树乡双胜村党群服务中心

  林源镇六井子村党群服务中心

  村党群服务中心制度

  多功能会议室

  党员活动室

  书报架

  室内党旗和誓词

  室外公开栏

  室外国旗

  广场党建主题雕塑

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关键词:大同 党群 服务中心
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